В марте этого года правительство РФ утвердило положения «О лицензировании образовательной деятельности» и «О государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций». Во вторник, 5 апреля, в Российском новом университете (РосНОУ) состоится совместное заседание экспертных советов Комитета Государственной думы по образованию (по негосударственному сектору образования, по вопросам электронного обучения и информационным технологиям в образовании), посвященное новым правилам аккредитации высших учебных заведений.
В преддверии заседания руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Любовь ГЛЕБОВА ответила на вопросы пресс-службы РосНОУ.
ЛЮБОВЬ НИКОЛАЕВНА, НАСКОЛЬКО СИЛЬНО НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ОТЛИЧАЮТСЯ ОТ РАНЕЕ СУЩЕСТВОВАВШИХ?
Новизна положений состоит в том, что в них четко определены и существенно уменьшены сроки проведения процедур; строго регламентированы перечни документов, представляемые образовательным учреждением для проведения таких процедур; установлены конкретные основания для отказа в приеме документов на процедуры лицензирования и государственной аккредитации; установлены перечни подзаконных актов, регламентирующих сами процедуры (если взять государственную аккредитацию, в общей сложности будет подготовлено и утверждено более полутора десятков приказов Министерства образования и науки России и Рособрнадзора).
КАК ПРИНЯТИЕ НОВЫХ ПРАВИЛ ОТРАЗИТСЯ НА СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ? ПОВЫСИТСЯ ЛИ КАЧЕСТВО ОБУЧЕНИЯ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ВУЗОВ?
Рособрнадзор надеется, что работа в соответствии с новыми положениями будет способствовать повышению открытости и прозрачности процедур лицензирования и государственной аккредитации, повышению ответственности образовательных учреждений, созданию предпосылок для того, чтобы учредители вузов, не имеющих соответствующих условий качественной реализации образовательных программ, прекращали их деятельность.
НАСКОЛЬКО СЛОЖНО БУДЕТ ВУЗАМ УДОВЛЕТВОРЯТЬ НОВЫМ ПРАВИЛАМ?
Это каждый вуз и его учредитель должны решить самостоятельно.
С ПРИНЯТИЕМ НОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ НЕ БУДЕТ ЛИ ОБВАЛЬНОГО СОКРАЩЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА ВУЗОВ?
Решения об открытии или ликвидации образовательного учреждения принимает учредитель. Рособрнадзор несет ответственность за то, чтобы образовательными учреждениями в полном объеме выполнялось законодательство об образовании, чтобы качество образования соответствовало требованиям, которые предъявляет к выпускникам общество и государство.
ТРЕБОВАНИЯ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ И НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ВУЗАМ РАВНЫ ИЛИ ЧЕМ-ТО РАЗНЯТСЯ?
Они всегда были одинаковы для всех образовательных учреждений независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
ПОЗВОЛЯЮТ ЛИ НОВЫЕ ПРАВИЛА ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ УДАЛЕННЫХ ТОЧЕК ДОСТУПА (ДИСТАНЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ)?
Позволяют. Вместе с тем, считаем целесообразным утвердить нормативно-правовой акт (на уровне приказа Минобрнауки), регулирующий вопросы, касающиеся осуществления образовательного процесса с применением дистанционных технологий в полном или частичном объеме.
КАК УЧИТЫВАЕТСЯ БИБЛИОТЕЧНЫЙ РЕСУРС? МОЖНО ЛИ УЧИТЫВАТЬ ЭЛЕКТРОННУЮ БИБЛИОТЕКУ, ПОРТАЛ ВУЗА ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ АККРЕДИТАЦИИ?
Библиотечный ресурс будет учитываться так, как это установлено федеральными государственными образовательными стандартами. Наличие электронно-библиотечной системы и обеспечение доступа к ней являются лицензионным нормативом.
Что касается учета «электронной библиотеки, портала вуза при прохождении аккредитации», то начата разработка механизма оценки электронных ресурсов образовательного учреждения при экспертизе соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям.